Хороший прогноз притягивает новые сложности

По данным Российского зернового союза (РЗС), сегодня в России 230 тыс. участников рынка связаны с производством зерна. В прошлом сельскохозяйственном году урожай зерна составил 121,4 млн т, в том числе 76,1 млн т пшеницы. В этом сельскохозяйственном году ожидается рекордный урожай. По прогнозам Минсельхоза России, в чистом весе он будет приближаться к 150 млн т, из которых около 100 млн т придется на пшеницу. По заявлению властей, высокие результаты будут обеспечены за счет того, что «российское сельское хозяйство превратилось в высокотехнологичную отрасль, стало эффективным и конкурентоспособным на мировых рынках». В конце сентября 83% российской пшеницы нового урожая, по данным заместителя директора ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Инны Зайченко, признано продовольственной.

А по данным Минсельхоза России, на 4 октября в стране было намолочено 142 млн т зерновых и зернобобовых, в том числе 101,9 млн т пшеницы, 23,9 млн т ячменя и 2 млн т кукурузы на зерно. Средняя урожайность с прошлого года выросла с 26,2 до 33,3 ц/га.

В то же время, несмотря на такую оптимистичную картину, по словам представителей рынка, на нем сейчас наблюдается целый ряд проблем, в том числе логистических и законодательных. Так, на фоне трудностей с поставками российского зерна за рубеж начал меняться состав крупнейших экспортеров. Участники рынка столкнулись со сложностями, связанными с организацией фрахта законтрактованных объемов зерна, – его высокой стоимостью, затруднениями с оплатой, а также нежеланием ряда международных логистических компаний фрахтовать российский груз и заходить в российские порты во избежание наложения вторичных санкций.

При этом союз выделяет еще две большие проблемы на рынке. Во-первых, посевные площади под зерновыми и зернобобовыми в сельскохозяйственных организациях в 2022 году снизились на 1,5 млн га по сравнению с 2016-м. А во-вторых, возникли проблемы с системой прослеживаемости зерна ФГИС «Зерно», работа с которой с 1 сентября этого года стала обязательной. Минсельхоз не так давно выразил недовольство неполным использованием некоторыми участниками рынка ФГИС «Зерно». Сейчас в системе фиксируется меньше зерна, чем собрано в стране, и для улучшения этой ситуации министерство может сделать подачу сведений в ФГИС «Зерно» условием для получения субсидий на выращивание зерновых. В этом году на эти цели планировали направить 20 млрд руб.

Неизбежное сокращение

По итогам прошлого года по сети РЖД всего было перевезено 25 млн т зерна (-10,1%). При этом объем внутрироссийских перевозок составил 10,9 млн т зерна. По итогам этого года ОАО «РЖД» планирует нарастить внутрироссийские перевозки зерна на 5,5%, до 11,5 млн т. По экспортным перевозкам, как рассказал заместитель генерального директора – начальник ЦФТО ОАО «РЖД» Алексей Шило, холдинг рассчитывает выйти на объемы порядка 13–14 млн т. Это примерно уровень прошлого года.

Правда, пока за январь – сентябрь текущего года, по данным ОАО «РЖД», погрузка зерна на сети снизилась на 9,9% и составила 16,2 млн т. Вместе с тем, по данным монополии, перевозки зерна в контейнерах, отправленных во всех видах сообщения, в январе – сентябре выросли до 28,2 тыс. (рост в 1,4 раза). А. Шило считает, что провозных емкостей для транспортировки зерна у холдинга на данный момент достаточно.

Стоит добавить, что в этом сельскохозяйственном сезоне на фоне общей политической ситуации и санкций значительно сократилась не только погрузка зерна, но и экспортные отгрузки зерновых и масличных культур через основные российские порты. В частности, через Новороссийск отгрузки снизились на 35%. Аналогичная ситуация – с портами Азов и Туапсе, сообщила директор департамента информационно-аналитического обеспечения Российского зернового союза Елена Тюрина.

«Суммарно морские отгрузки сократились по всем портам в среднем на 20%. В прошлом сезоне через морские порты было отгружено около 15 млн т продукции, в этом – лишь 12 млн т. В натуральном выражении снижение составило 2 млн 78 тыс. т. Такой объем обусловлен влиянием санкций и запретом на вход и фрахтование крупнотоннажных судов, которые используются для поставки зерна в страны Африки. Это Panamax грузоподъемностью до 60 тыс. т», – рассказывает эксперт.

По ее словам, в настоящее время обсуждается программа по финансированию строительства и приобретения крупнотоннажных судов для экспорта крупными российскими компаниями.

Где хранить?

В конце сентября первый заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Владимир Плотников заявил, что из-за рекордного урожая зерна и масличных культур в этом году придется гораздо более активно, чем ранее, решать проблему с хранением.

По его словам, сейчас зерном заполнены не только хранилища – оно хранится на открытых токах и на площадках. Но в последнее время на эту проблему стали обращать серьезное внимание. В частности, при господдержке идет строительство новых зернохранилищ, новых элеваторов. «Причем очень важно, что при этом можно использовать механизм лизинга оборудования», – отмечает В. Плотников.

Так, например, АО «Чувашхлебопродукт» к 2024 году намерено ввести в эксплуатацию реконструированный элеватор в городе Канаше в Чувашии. Это объект с емкостью хранения более 16 тыс. т зерна. Проект оценивается в 670 млн руб., из них 500 млн предоставит Фонд развития промышленности Чувашии.

По данным Минсельхоза, в настоящее время в РФ в сфере хранения всех видов сельхозкультур реализуется всего 39 инвестиционных проектов общей мощностью 214 397 т единовременного хранения, субсидии на которые превысят 1,6 млрд руб.

По данным Росстата, лидером по урожайности зерна является Краснодарский край, где показатель составляет 66 ц/га (для сравнения: 59,5 ц/га – в прошлом году). В настоящее время краевые власти уверены, что мощностей хватит, но сами сельхозпроизводители в первую очередь озабочены снижением цен на зерно. А производители оборудования для хранения зерновых при этом говорят о росте спроса на их продукцию и намереваются собственными силами полностью закрыть отечественный рынок.

При этом руководитель кубанской АККОР Александр Шипулин считает, что хранение зерновых не главная проблема фермеров Краснодарского края. По его словам, сегодня аграрии теряют заработок из-за резко упавших цен на зерно, которые в этом году снизились до 9–10 руб. за килограмм. «Сейчас все фермеры обеспокоены низкими ценами на зерно, которые упали ввиду рекордного урожая и ряда ограничительных мер. Кто за это ответственный? Вопрос, ответ на который ждут все сельхозтоваропроизводители. На наш взгляд, для решения проблемы низких цен на зерно необходимо вмешательство государства. Что касается хранения, то, думаю, с этой проблемой мы справимся – она непринципиальная», – отметил А. Шипулин.

Охладить рынок закупками

Летом стало известно, что Минсельхоз России планирует создать национального дистрибьютора продовольствия. Цель этой инициативы – выход поставщиков на новые рынки и рост поставок на целевых. Перспективными регионами на фоне санкций названы Азия, Ближний Восток и Африка.

Созданный дистрибьютор получит доступ к логистике и хранению товаров. Эта организация может помочь российским компаниям в поиске партнеров за рубежом, доставке грузов, таможенной очистке и других процедурах. При этом многие услуги будут платными, но часть затрат сможет компенсировать государство. По словам вице-президента РЗС Александра Корбута, ниша для создания национального дистрибьютора продовольствия есть.
Кроме того, в этом году Россия активно закупает зерно в интервенционный фонд (государственный запас товара, который при необходимости выбрасывается на рынок, чтобы уравновесить спрос и предложение). На середину октября запас зерна в интервенционном фонде составляет уже 796,5 тыс. т. Зерно закупается как в Сибирском и Уральском регионах, так и в районах Центральной России.

В целом Минсельхоз России планирует закупить в государственный интервенционный фонд до 3 млн т зерна. Как говорят эксперты, это позволит охлаждать рынок и сохранять стабильную ситуацию. В случае роста цен на зерно оно будет продаваться мукомольным и хлебопекарным предприятиям.

Наталья Гусаченко