Цена корректируется

В июне стало известно, что создание глубоководного района порта Архангельск подорожало с 375,7 млрд до 622,3 млрд руб. Первым об этом написало издание «Ведомости» со ссылкой на информацию из каталога инвестпроектов регионов России, подготовленного фондом «Росконгресс» к ПМЭФ-2026.

В правительстве региона на наш вопрос о том, правда ли стоимость проекта увеличилась до 622,3 млрд руб., ответили, что в каталоге указана информация о бюджете проекта в ценах соответствующих лет. Указанная сумма учитывает прогнозное влияние инфляции, отраслевых факторов изменения рыночной конъюнктуры и технологические тренды для обеспечения реализации проекта.
В министерстве экономического развития и промышленности Архангельской области «РЖД-Партнеру» также отметили, что ситуация в экономике и на мировых рынках меняется, что закономерно требует периодического пересмотра стоимости масштабных проектов. В профильном министерстве объяснили, что, согласно актуальной финансовой модели, «минимальные затраты для обеспечения функционирования проекта составляют 466,6 млрд рублей». Однако на данный момент окончательная стоимость не определена.
Напомним, что еще в 2025 году общая стоимость проекта оценивалась в 375,7 млрд руб. Из этой суммы 116,8 млрд руб. предполагалось направить на подводящую инфраструктуру: автодороги, железнодорожные подходы, транспортно-логистический центр. Такие цифры озвучивал губернатор Поморья Александр Цыбульский 18 апреля 2025 года на совещании, прошедшем в регионе под руководством помощника президента РФ Николая Патрушева.

Окончательная стоимость проекта станет известна после согласования инвестиционной декларации, завершения всех проектно-изыскательных работ и прохождения государственной экспертизы. «Именно на этом этапе будут определены точные параметры финансирования и источники инвестиций, включая возможное участие иностранных партнеров», – отметили в правительстве Архангельской области.

Кстати, на ПМЭФ-2026 заявлялось о достигнутых договоренностях правительства Архангельской области с компанией «Hainan Yangpu NewNew Shipping Co., Ltd», с которой регион работает по мультимодальному экспортно-импортному маршруту «Арктический экспресс №1». Итогом встречи с председателем компании госпожой Фан Юсинь на полях форума стала договоренность подписать в перспективе меморандум, определяющий параметры сотрудничества в проекте по созданию глубоководного района порта Архангельск. Намерение компании инвестировать в создание инфраструктуры порта подтвердили «РЖД-Партнеру» и в правительстве области.

Власти региона также напомнили, что в августе 2024 года была создана АО «Специализированная проектная компания «Глубоководный порт Архангельск»» для реализации проекта и подготовки инвестиционной декларации. Компания создана АО «Евросиб» совместно с правительством Архангельской области.

«На сегодняшний день проектная компания совместно с АО «ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ» завершили разработку инвестиционной декларации по проекту. В настоящее время она находится на стадии доработки с учетом замечаний от Росморречфлота», – сообщили власти региона.
Уточняется, что проект планируется реализовать с использованием нескольких организационно-правовых механизмов. Например, морские транспортные терминалы построят в рамках проектного финансирования за счет внебюджетных источников с использованием механизмов ТОР и МИП.
В отношении же объектов общепортовой инфраструктуры, необходимой для функционирования терминалов, планируется заключить федеральное концессионное соглашение – между Росморречфлотом (концедент) и АО «Специализированная проектная компания «Глубоководный порт Архангельск»» (концессионер). «Реализация концессионного соглашения помимо внебюджетных инвестиций потребует поддержки из федерального бюджета», – добавили в правительстве. В рамках инвестпрограмм естественных монополий, государственного заказа и иных механизмов планируется реализовать создание, реконструкцию и ремонт внешней инфраструктуры (новые автодороги и железнодорожная линия до порта), обеспечивающей энергообеспечение порта и его транспортную доступность, а также объекты пограничного пункта пропуска.

По поручению президента РФ ведется работа по включению проекта в план развития СМП, разработке государственных мер поддержки и обеспечению пропускной способности железнодорожной инфраструктуры на подходах к морскому порту Архангельск. По данным регионального правительства, власти также совместно с ОАО «РЖД» и Фондом «Центр стратегических разработок» прорабатывают варианты развития железнодорожной инфраструктуры на ближних и дальних подходах к порту и верифицируют грузовую базу проекта для ее учета в федеральных проектах, связанных с развитием транспортной инфраструктуры СЗФО.

Курс на «умный» порт

В правительстве области сообщили, что рост стоимости проекта связан с комплексом факторов, которые были выявлены в ходе проведения в 2024-2025 годах исследования, по итогам которого подготовлена инвестиционная декларация. В рамках проекта были учтены не только макроэкономические факторы – инфляционные процессы и изменение рыночной конъюнктуры, но и современные технологические тренды в устройстве и строительстве портовой инфраструктуры.

«Как отмечалось ранее, проект предполагает создание «принципиально нового порта» по современным стандартам, с использованием передовых научных разработок и цифровых решений. В новой финансовой модели, подготовленной совместно с Госкорпорацией «Росатом», актуализирована грузовая база проекта, а также учтены современные требования к технологической оснащенности – например, внедрение беспилотных технологий, полная цифровизация портовых операций и онлайн-оформление грузов», – пояснили в правительстве Поморья.

Количественные параметры актуализированной грузовой базы в ответе не приводятся. Если же говорить об инфляционных процессах и изменении цен на строительные материалы и услуги, то новая оценка стоимости сформирована с применением индексов-дефляторов в ценах соответствующих лет, что отражает прогнозное влияние инфляции на весь длительный период реализации проекта.

Повлияет ли рост цены на масштабы объекта?

Как объяснили «РЖД-Партнеру» в министерстве экономического развития и промышленности региона, рост стоимости напрямую не связан с увеличением объема строительных работ, но он влечет за собой изменение содержания и технологической сложности проекта. Должен состояться переход от создания традиционной портовой инфраструктуры к строительству высокотехнологичного «умного» порта нового поколения.

Редакция также уточнила, предполагается ли в связи с увеличением стоимости проекта пересмотр сроков его реализации. Как пояснили в правительстве, сейчас рассматривается модель реализации проекта в несколько этапов – для снижения инвестиционной нагрузки. «На первом этапе предполагается сосредоточиться на строительстве контейнерного терминала, способного принимать суда типа Panamax мощностью порядка 5,4 млн тонн в год (0,36 млн ДФЭ в год). Его ввод запланирован на начало 2029 года. Грузовая база предприятий ЛПК как нашего региона, так и соседних уже на первом этапе может обеспечить загрузку контейнерного терминала», – сообщили в профильном министерстве. Инвестиции в первый этап составят порядка 180 млрд рублей.

Полина Карпович