Новый – уже с 1 апреля.

– 1 марта 2026 года – регистрация экспедиторов в базе платформы НЦТЛП «ГосЛог» с помощью Госуслуг (реестр экспедиторов).
– 1 сентября 2026 года – переход на ЭПД (электронные перевозочные документы).
– 1 марта 2027 года – регистрация перевозчиков в базе платформы НЦТЛП «ГосЛог» (реестр перевозчиков)
СПОТ.

С 1 июля 2026 года российский импорт ждет кардинальная трансформация, безусловно, увязанная с транспортно-логистическим комплексом: СПОТ (система подтверждения ожидания поставки товаров). Это государственная цифровая платформа для контроля импорта товаров, особенно из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия).

Внедрение СПОТ запланировано в два этапа:

• пилотный режим – с 1 апреля по 30 июня 2026 года;
• полноценный запуск – с 1 июля 2026 года на всей территории РФ.

Система внедряется сначала для поставок из ЕАЭС, но модель будет масштабироваться на весь импорт, включая Китай. Основная цель СПОТ – усиление таможенного контроля импорта в Россию, особенно поставки через страны ЕАЭС.

Ключевые задачи системы:

• борьба с серым импортом, когда товары ввозятся без уплаты налогов через фирмы-однодневки;
• повышение собираемости НДС при импорте товаров;
• защита добросовестных участников ВЭД и выравнивание конкурентных условий;
• создание единой цифровой платформы таможенного и налогового контроля.

СПОТ распространяется на товары, ввозимые в РФ из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. Иные виды транспорта будут включены в СПОТ не ранее 2027 года по решению правительства РФ.

Концепция создания национальной СПОТ и план мероприятий по ее реализации утверждены распоряжением правительства РФ от 10.11.2025 № 3213-р.

Какие задачи призвана решать СПОТ и каковы ее планируемые результаты для рынка?

«Введение данной системы – это государственная задача, и применяемые подходы должны быть согласованы с бизнесом, так как в новых условиях должны будут работать все торговые компании, логистические операторы и экспедиторы. Для этого в рамках отраслевых ассоциаций и союзов с участием нашей дирекции евразийского проекта АНО «Евразийская Агрологистика» мы ведем регулярную работу по обсуждению инициатив и подготовке конкретных рабочих предложений и дополнений в предлагаемую модель», – объясняет генеральный директор АНО «Евразийская Агрологистика», д. т. н., действительный член Российской академии транспорта, почетный железнодорожник Алевтина Кириллова.

Основные нововведения СПОТ:

• Вводится документ о предстоящей поставке (ДОПП) – это электронный документ, подтверждающий ожидание поставки товаров из ЕАЭС. Он необходим для заполнения сведений по предстоящей поставке о ввозе товаров в РФ на основании информации, представленной от экспортера.
• Вводится обеспечительный платеж (ОП). Он вносится в счет предстоящей уплаты косвенных налогов до ввоза товаров в РФ из ЕАЭС (не менее чем за 2 дня до поступления товара на границу РФ).
• Усиливается контроль пересечения товара через границу сотрудниками ФТС через предъявление QR-кода на границе и верификации ДОПП.
В настоящее время государственными регуляторами уже подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ.

Основные изменения:

• Суммы обеспечительного платежа учитываются в счет исполнения обязанности по уплате косвенных налогов.
• Возврат переплаты осуществляется через единый налоговый счет (ЕНС).

Проблемные вопросы для компаний, импортирующих товары из ЕАЭС:

• Заморозка оборотных средств. Необходимость авансом уплачивать НДС в виде обеспечительного платежа создаст дополнительную нагрузку и риск кассовых разрывов, особенно для малого и среднего бизнеса.
• Риск задержек. Любая ошибка в документах или расхождение приведет к простоям груза на границе.
• Рост операционных затрат. Потребуются новые компетенции в штате или аутсорсинг для работы с системой, потребуется адаптация учетных систем к формированию электронного документа о предстоящей поставке, необходимо внести изменение внутренних процессов планирования поставок и взаимодействия с перевозчиками.

Для работы СПОТ предстоит интегрировать несколько государственных систем, что позволит регуляторам автоматически проверять данные и контролировать поставки. А также несколько изменится система электронной отчетности в контролирующие органы: ФНС, СФР, Росcтат, ФСРАР, РПН, ЦБ РФ, ГосЭДО. Все детали и нюансы будут видны при пилотном периоде ввода системы, который начнется уже 1 апреля 2026 года.

Как импортерам подготовиться? Что можно сделать уже сейчас?
«Мы рекомендуем:

• Провести аудит схем импорта из ЕАЭС. Выявить все точки, где товары поступают от партнеров из ЕАЭС, и определить ответственных за оформление документов о предстоящей поставке.
• Оценить влияние обеспечительного платежа на финансовые показатели. Составить прогноз потребности в оборотном капитале с учетом авансовых налоговых платежей.
• Подготовить IT-инфраструктуру. Проверить готовность учетных систем к интеграции с АИС «Налог-3», интегрировать формат обмена данными с перевозчиками и контрагентами в системе «ГосЛог».
• Провести обучение персонала, подготовить специалистов, которые будут работать с системой.

Отмечу, что мы проводим подготовку и обучение персонала для работы в новых системах и всегда дадим все пояснения и рекомендации к новым правилам работы», – подчеркивает А. Кириллова.

Как будет происходить увязка системы СПОТ с транспортным комплексом?
«Принципиально важно обеспечить четко работающие механизмы интеграции СПОТ с уже действующими государственными цифровыми системами, а также с разрабатываемыми, чтобы обеспечить синхронизацию работы, устойчивость и безопасность систем и возможности развития сервисов логистических компаний, – рассказывает А. Кириллова. – СПОТ в России будет интегрирована с системой ЦТЛП «ГосЛог», разрабатываемой Минтрансом России. Введение НЦТЛП в действие планируется в течение 2026 года. Одна из целей платформы – внедрение электронного документооборота на всех этапах грузоперевозок автомобильным, морским, речным, железнодорожным и воздушным транспортом. Интеграция всех участников перевозки в единой системе позволит автоматически проверять данные о перевозчиках и транспортных средствах, что будет способствовать контролю поставок. За технологическую стыковку СПОТ с платформой «ГосЛог» ответственно Министерство транспорта РФ».

Сервисы платформы «ГосЛог», которые будут применены к СПОТ:

• реестры перевозчиков и экспедиторов;
• сервисы отслеживания грузов, маршрутов и документов;
• средства обмена электронными перевозочными документами (ЭПД).

Создание в «ГосЛоге» транспортной услуги под ключ требует широкой работы сразу по нескольким фронтам и решения сложных задач взаимодействия – так называемый экосистемный подход.

В части международных и смешанных перевозок необходима максимально возможная интеграция с инфраструктурными операторами/монополистами – железными дорогами, портами, в том числе зарубежными на международных маршрутах, и бесшовная интеграция с автоперевозчиками первой/последней мили.

В части коммерческих тарифных ставок рекомендую как инструмент использовать индикативные ставки. Также факторы конкуренции – достоверность, гибкость в параметрах, скорость отработки уточняющих параметров для определения конечной цены.

Анна Маничева