Специальный проект журнала "РЖД-партнер"
Что такое «ГосЛог»? Как подготовиться к включению в реестр
Что такое «ГосЛог»

«ГосЛог» (полное название – Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа) – это государственная цифровая платформа, создаваемая в рамках реформы цифровизации грузоперевозок в России. На ней будет вестись в том числе реестр экспедиторов и перевозчиков, обеспечиваться взаимодействие всех участников рынка, органов власти, а также происходить обмен данными.

«ГосЛог» – это «пакет», в который «сложены» системы, например, обязательный реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности, или, по-привычному, реестр экспедиторов (начинает работу с 1 марта 2026 года), ГИС ЭПД (начинает работу с 1 сентября 2026 года), СПОТ – система подтверждения ожидания поставки товаров (государственная цифровая платформа для контроля импорта товаров (пилотный режим – с 1 апреля по 30 июня 2026 года, полноценный запуск – с 1 июля 2026 года на всей территории РФ).
14 февраля 2026 года правительство РФ выпустило постановление № 139 об утверждении Положения о национальной цифровой транспортно-логистической платформе Российской Федерации «ГосЛог». Известно, что структура платформы будет состоять из ряда подсистем. Вся архитектура «ГосЛога» упрощенно сводится к пяти уровням:

  • учет перевозки – цифровой паспорт;
  • идентификация участников – цифровые профили и реестры;
  • планирование и аналитика – расчет маршрутов и моделирование потоков;
  • контроль и юридическая легитимность – мониторинг и ЭП;
  • инфраструктурный фундамент – безопасность, обмен, геоданные, НСИ.

Запуск всего

Разобрались с пониманием, как соотносятся между собой системы. Переходим к главному на сегодняшний день. 1 марта – а технически, пожалуй, 2 марта, так как это понедельник – становится днем «всеобщего запуска»: с этого дня, по закону, экспедиторы должны подать заявку на внесение в реестр экспедиторов. Это важно – только начиная с марта – именно тогда открывается доступ к системе «ГосЛог» и возможность зарегистрироваться в реестре экспедиторов (у юрлиц и ИП есть на это 60 дней).

Возможный нюанс – в начале месяца система может быть еще недоступна, так как Минтранс опубликовал конкурс на выполнение работ по созданию ФГИС НЦТЛП «ГосЛог» только 30 января, а определение поставщика на выполнение работ завершилось 19 февраля. При этом на исполнение контракта разработчику дается 120 рабочих дней.

Следовательно, пока ответить на вопросы «какой сайт у реестра экспедиторов», «где зарегистрироваться в реестре экспедиторов», «как вступить в реестр экспедиторов», «как зарегистрироваться в «ГосЛоге» как минимум до 1 марта не сможет никто, кроме разработчиков и самого Минтранса, которые пока воздерживаются от комментариев.

Единственное, что точно известно в части «как попасть», – зарегистрироваться организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим транспортно-экспедиционные услуги в реестре экспедиторов, можно будет с помощью личного кабинета на портале Госуслуг.

АРХИТЕКТУРА ПЛАТФОРМЫ (КАРТИНКА). Техническое задание Минтранса о создании федеральной госинформсистемы «ГосЛог»

«Вся регистрация проходит через Госуслуги, и по большому счету, поскольку организация или ИП там уже прошли верификацию, это значит, что необходимости в предоставлении каких-то дополнительных документов (теоретически. – Прим. ред.) не будет [данные «подтянутся автоматически из баз регуляторов]. То есть всевозможные сведения: фамилия, имя, отчество предпринимателя, данные организации – уже есть. В теории может понадобиться дополнительно предоставить сведения о видах экономической деятельности, о страховании, может быть», – отмечает руководитель юридической компании «Богатов групп» Сергей Богатов.

По мнению эксперта, особых сложностей с регистрацией возникнуть не должно: как и в случае с любыми другими услугами, получаемыми через Госуслуги, система сама «поведет» вас в нужном направлении.

Что нужно (и можно) сделать компаниям до 1 марта?

140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и запуск национальной цифровой платформы «ГосЛог» фактически ставят под контроль организацию перевозок внутри страны, поэтому компаниям и ИП нужно быть во всеоружии, чтобы остаться на рынке. Важно воспринимать это не как формальность, а как переход к новому режиму прозрачности. Подготовка должна идти сразу по нескольким контурам.

Юридическая подготовка: проверить статус и модель работы

Определите, точно ли вы экспедитор

Если вы:
  • организуете перевозку,
  • заключаете договоры транспортно-экспедиционного обслуживания с перевозчиками,
  • выступаете от своего имени, но в интересах клиента,
  • – вы, скорее всего, подпадаете под требования реестра.
Проверьте:
  • формулировки в договорах (нет ли «скрытого» экспедирования),
  • предмет договора (организация перевозки vs оказание информационных услуг),
  • фактическую модель работы (не только то, что зафиксировано на бумаге).
  • Риски:
  • несоответствие фактической деятельности заявленной,
  • попытка «маскировки» под агента или информационного посредника.

Приведите договорную базу в порядок
Что стоит пересмотреть:
  • договор транспортной экспедиции;
  • агентские договоры;
  • договоры с перевозчиками;
  • ответственность сторон;
  • условия привлечения третьих лиц.
Обратите внимание:
  • есть ли четкое распределение ответственности;
  • не противоречат ли формулировки новому регулированию;
  • прописан ли порядок электронного документооборота.

Проверка руководства и бенефициаров
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • корректность сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Лучше заранее устранить расхождения, чем столкнуться с отказом во включении в реестр.

Бухгалтерия и финансы: прозрачность
Обратите внимание на прозрачность денежных потоков:
  • нет ли транзитных операций без экономического смысла;
  • корректно ли отражаются агентские схемы.

IT-контур: где может «заболеть» сильнее всего
Обязательный электронный документооборот внедряется с 1 сентября 2026 года, но подготовиться к нему стоит заранее.
Поскольку платформа ориентирована на цифровую модель:
  • подготовьтесь к работе с электронными перевозочными документами;
  • проверьте, что учетная запись организации на Госуслугах подтверждена;
  • убедитесь, что у вас есть квалифицированная электронная цифровая подпись для каждого сотрудника, уполномоченного работать с документами, и машиночитаемая доверенность для ЭЦП;
  • наладьте внутренний и внешний электронный документооборот;
  • проверьте готовность к интеграции с операторами ЭДО
Даже если часть процессов пока не полностью цифровизирована, тренд очевиден.

Интеграция с платформой «ГосЛог»
Проверьте:
  • кто будет отвечать за сопровождение (внутренний IT или подрядчик);
  • совместима ли ваша TMS/ERP с форматом данных «ГосЛога», поддерживает ли API интеграцию;
  • есть ли API или готовые модули интеграции. Это позволит связать базу данных организации и «ГосЛогом».
Если у вас:
  • Excel + почта – это больше не сработает;
  • собственная TMS – нужно тестировать обмен.

Информационная безопасность
Реестр означает:
  • хранение чувствительных данных,
  • возможную передачу данных государственным системам.
Важно:
  • аудит доступа сотрудников,
  • резервное копирование,
  • защита каналов связи,
  • политика хранения данных.

Репутационные и рыночные риски
После запуска реестра:
  • клиенты могут начать требовать подтверждение включения;
  • банки могут учитывать статус при финансировании;
  • онтрагенты будут проверять вас как «белого» участника рынка.
Если компания не включена в реестр, это может восприниматься как риск.

Операционные процессы: разобраться внутри организации
Наладить алгоритм.
Что проверить:
  • Кто именно в компании фактически организует перевозку?
  • Где происходит передача ответственности?
  • Кто формирует документы?
  • Как фиксируются изменения маршрута, перевозчика, условий?
Реестр и цифровизация = проверяемость цепочки действий. Если процессы «устные», завязаны на конкретных менеджеров – при проверке возникнут разрывы.
Что предусмотреть:
  • регламенты по работе с заказом;
  • стандарт обработки претензий;
  • порядок выбора перевозчика;
  • фиксацию этапов в системе (а не в мессенджерах).

Комплаенс и риск-менеджмент
Реестр – это усиление контроля.
Нужно:
  • внедрить процедуру проверки перевозчиков, усилить требования к перевозчикам, фиксировать критерии выбора перевозчика;
  • оценивать риски «однодневок»;
  • проверять санкционные ограничения (если есть международные перевозки);
  • прописать порядок цифрового документооборота.
Если вы включены в реестр, но системно работаете с сомнительными перевозчиками – это создает вторичный риск.

Кадровый блок
  • Кто будет отвечать за взаимодействие с платформой?
  • Обучен ли персонал работе с электронными документами?
Что предусмотреть:
  • назначить официального ответственного;
  • внести изменения в должностные инструкции;
  • провести обучение по новым требованиям.

Страхование и финансовая устойчивость
С ростом прозрачности возрастает:
  • риск предъявления претензий;
  • риск выявления нарушений прошлых периодов;
  • риск отказа контрагентов работать без реестрового статуса.
Что проверить:
  • есть ли страхование ответственности экспедитора;
  • достаточно ли лимита покрытия;
  • нет ли кассовых разрывов при переходе на «белую» модель.

Работа с клиентами и партнерами
После запуска реестра рынок изменится.
Возможные сценарии:
  • клиенты начнут требовать номер в реестре экспедиторов;
  • банки будут учитывать статус при кредитовании;
  • крупные заказчики введут внутренние требования к подрядчикам.
Что стоит сделать заранее:
  • подготовить письмо для клиентов о включении в реестр;
  • обновить коммерческие предложения;
  • предусмотреть ответы на вопросы о цифровых документах.

Подготовка к проверкам и взаимодействию с правоохранительными органами
Стоит рассмотреть возможность приобретения или аренды оборудования для контроля грузов, хотя конкретные требования к техническому оснащению пока не определены.
Предусмотрите:
  • кто будет общаться с проверяющими;
  • где хранятся документы;
  • как быстро можно выгрузить историю операций;
  • кто уполномочен давать объяснения.

С 1 марта экспедитор становится полностью просматриваемым участником рынка. Выиграют те, кто работает прозрачно, четко понимает свою роль, имеет выстроенные процессы, готов к цифровой отчетности.

Анна Маничева
ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? ЗАДАЙТЕ ИХ!
Свяжитесь с нами
прямо сейчас!
Позвоните
Напишите
conf@rzd-partner.ru